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学校召开2019年经费预算工作会议

来源:计财处 | 作者: | 发布时间:2019-03-14 12:23 | 点击:加载中
      3月12日,学校在眉山校区903会议室召开2019年经费预算工作会议。校长夏明忠,党委书记胡增军,执行董事、副校长胡雁,副校长张晓舟、杨夫子、谢明元,各二级学院领导、行政职能部门负责人参加。会议由学校办公室主任米本胜主持。

      计财处罗懿处长介绍2018年招生经费预算试点的情况、制定经费预算管理办法的基本思路及主要内容,2019年经费预算开展的初步思路和安排。
      2018年学校选择招生经费进行预算试点,严格按照预算额度及经费管理办法、招生经费使用指导意见的要求执行,实际比预算节约了19.64%。12个二级预算单位中2个实际与预算持平,10个单位实际比预算节约。12个单位均完成学校下达招生目标任务,达到了预期目的,也为进下步推进学校的预算管理积累了经验。
      经费预算围绕学校业务工作开展,实行工作目标责任制,管理重心下移,精细化、清单化管理模式,为经费预算提供了条件。做好经费预算编制,对完成工作任务提供资金保障,实现资金配置有效性和相关性,不断提高资金绩效。

      罗处长提出:对经费预算实行归口管理,职能部门代表学校行使管理职责和职能,相应工作职责和任务的经费预算由职能部门归口管理。如教学、千赢国际娱乐、人力资源、学生工作等。职能部门自身代表学校要统筹完成相应的工作职责和任务,需要相应的部门经费;工作任务也会分解到二级学院(或其他部门),同时也将经费分解到相关单位。经费预算的编制及汇总由归口部门负责,如招生工作经费的编制由招就处负责,包含本部门及二级学院经费。罗处长还对经费预算的组织机构、编制程序、执行和监管等提出了意见和建议。
      招就处郭斌处长和计算机学院院长肖利群分别对归口部门、二级学院的经费预算做经验介绍。郭处长介绍了招生预算工作的基本思路及具体要求,归口部门对二级学院预算起到指导、协调、初审的作用。计算机学院以2018年招生经费预算为例 ,阐述了二级学院如何在归口部门指导下完成具体的预算编制。
      夏校长在讲话中提到:经费预算在学校是一项开创性的工作。加强预算管理是学校规范办学行为的必然。按《预算法》及实施条例,高等学校财务制度,学校的章程的规定,预算管理是开展各项经济活动的前提和依据,居于财务工作的核心地位,是各级督察、合格评估中内涵建设的重要内容,董事会高度重视。
      完善预算管理,发挥预算的作用。预算的三大作用是:决策目标具体化;学校经济活动定量化。办学经费、学生经费、党务经费等要心中有数,有多少钱办多少事,没有钱,创造条件也要办,即通过调整预算实现;学校治理和管理高效化,提高效率。民办高校生存发展的三个重要资本之一是资金,预算是防范资金风险、确保学校稳健发展的需要。
      做好财务预算的方法。一是预算管理目标要明确,同学校的整体发展和目标对接。二是预算编制要科学,对客观经济及未来可能的事项做出理性判断。三是执行预算要严格。重视预算工作事前、事中和事后。四是学校要有有效的考核激励机制,将预算的编制、执行纳入绩效考核。
      做好预算的四个关键点。一是建立必要的预算管理组织,各单位主要领导负责,科室分口管理;每单位指定一个人具体做预算,单独兼职完成单位的报销工作。院系及职能部门职工参与,以利推行、规范执行。二是统一领导、分级管理,计财处代表学校管理,采取切实可行的预算方法,计财处强化培训,每个单位派一人参加培训。三是坚持预算的16字原则。“量入为出,收支平衡,统筹兼顾,保证重点”,重点保证人员经费和教学经费,贯彻“勤俭节约”的方针。四是预算具有严肃性、权威性,不得随意变更,适时监控,如有特殊及时规范调整,建立内控机制,建立预算激励、约束机制,对预算执行情况进行绩效考核,逐步建立符合学校情况的考核机制。

      参会的胡校长、张校长、谢校长、杨校长及职能部门负责人和二级学院领导围绕经费管理办法、夏校长的讲话展开讨论,提出许多建设性意见,对推动2019年的预算工作将起到积极的作用。
      夏校长最后对会议进行总结,提出“今年起步、逐渐规范、连续几年、必有收获”的十六字的指导意见,以保障预算工作的顺利实施。